全国医械生产企业1.7万家、经营企业51.1万家

发布时间:2019-05-22 14:44:50


5月9日,国家药监局官网发布了《2018年度药品监督统计年报》,分门别类的统计了目前我国在药品、医疗器械、保健品等领域的生产经营、投诉举报、案件查处等情况。

 

我们结合这份监管报告以及2017年的数据,就有关于医疗器械的有关内容,做以下统计与比对。

 

2018数据报告期为:

2017年12月1日至2018年11月30日

2017数据报告期为:

2016年12月1日至2017年11月30日

 

生产许可情况

 

截至2018年11月底,全国实有医疗器械生产企业1.7万家,较去年增加约1000家。按照生产分类来看:

 

可生产一类产品的企业7513家

同比增长1417家

可生产二类产品的企业9189家

同比减少151家

可生产三类产品的企业1997家

同比减少192家

 

可以看到,生产许可情况,生产一类产品的企业数量增长最快。生产二三类产品的企业数量都有减少的趋势。

 

经营许可情况

 

截至2018年11月底,全国共有二、三类医疗器械经营企业51.1万家,较去年增加约10万家。具体来看:

 

仅经营二类医疗器械产品的企业

29.2万家

同比增加

6.7万家

仅经营三类医疗器械产品的企业

6.7万家

同比增加

0.6万家

同时经营二、三类医疗器械产品的企业15.2万家

同比增加

2.8万家

 

从数据来看,经营许可情况,国内医械各类企业数量上均比2017年有所增加。

 

医疗器械注册情况

 

2018年度数据,全国共完成境内第一类医疗器械备案22167件,进口第一类医疗器械(含港澳台)备案1885件(此两项在2017年年报告中未披露,暂无比对数据)。

 

境内第二类医疗器械首次注册

4402件

同比减少

1591件

境内第三类医疗器械首次注册

668件

同比减少

199件

进口(含港澳台)第二类医疗器械首次注册358件

同比减少

31件

进口(含港澳台)第三类医疗器械首次注册235件

同比增加

46件

境内第二类医疗器械延续注册

3364件

同比减少

3775件

境内第三类医疗器械延续注册

505件

同比减少

1111件

进口(含港澳台)第二类医疗器械延续注册781件

同比减少

874件

进口(含港澳台)第三类医疗器械延续注册723件

同比减少

908件

境内第二类医疗器械许可事项变更

3037件

同比减少

1547件

境内第三类医疗器械许可事项变更

526件

同比增加

37件

进口(含港澳台)第二类医疗器械许可事项变更860件

同比增加

305件

进口(含港澳台)第三类医疗器械许可事项变更862件

同比增加

271件

 

赛柏蓝器械注意到,报告期内,医疗器械注册情况中多项类别在数据上均比2017年有所减少,部分项目有少量增加。

 

投诉举报情况

 

受理医疗器械

投诉举报1.8万件

同比增加0.3万件

立案1026件

同比增加192件

结案1087件

同比增加259件

 

不管是投诉举报,还是立案结案,都比2017年增加很多。

 

案件查处情况

 

医疗器械案件1.8万件

同比增加0.1万件

货值金额2.1亿元

同比增加0.3亿元

罚款5.7亿元

同比增加1.4亿元

没收违法所得金额

1726.7万元

同比减少242.4万元

取缔无证经营188户

同比增加27户

捣毁制假售假窝点6个

同比减少25户

责令停产停业89户

同比减少9户

吊销许可证7件

同比减少4户

移送司法机关41件

同比减少21件

 

数据显示,案件查处情况上,医疗器械案件数量继续增加,同时罚款金额也从增加了1.4亿元。取缔无证经营企业188户。

 

报告期内,全面整治

 

对于监查的这部分,可看到国家局的整治力度继续加强。

 

需要指出的是,在此份报告的统计期内,国家药监局印发了《2018年严厉打击违法违规经营使用医疗器械专项整治工作方案》,从2018年5月起至11月底在全国范围内开展专项整治活动,这也是当年全国医疗器械监管会议确定的重头戏之一。

 

专项整治共有5项工作任务:

 

(一)严查未经许可(备案)从事经营和网络销售医疗器械行为。

(二)严查经营(网络销售)和使用未取得注册证或者备案凭证的医疗器械行为。

(三)严查非法经营关注度高、使用量大的注射用透明质酸钠、避孕套、隐形眼镜等产品行为。

(四)检查第三类医疗器械经营企业实施《医疗器械经营质量管理规范》情况。

(五)检查落实《医疗器械使用质量监督管理办法》情况。

 

与之前相比,国家药监局这次专项整治活动的对象,并未仅指向第二类、第三类械商,而是面向全国所有医疗器械经营企业。

 

不过,第三类械商仍是重点。同时采取飞行检查和交叉检查等方式对其进行监督检查。

 

无证经营重点严查

 

报告期内,整治也比之前更有针对性,集中在无证经营、以及经营和使用无证医疗器械这两项违法行为上。

 

从最新的2018年统计报告中也能看到,有188户无证经营医疗器械企业被清出行业,而在总计1.8万起案件、5.7亿元的罚没款中,也有不少是因无证医疗器械而来。

 

据悉,与无证医疗器械相关的行政处罚案件中,当事人既有个人、小流通商,也有跨国大企业、国内上市龙头企业,以及全国各地为数不少的各级医疗机构。

 

此外,报告期内,《医疗器械网络销售监督管理办法》也开始实施。该办法明确,从事医疗器械网络销售的企业和第三方平台均须有许可或备案凭证,也须遵守医疗器械相关的法规、规章和规范。

 

从目前的结果上看,线下、线上的共同推进取得了显著效果,医疗器械行业的净化、淘汰又进展了一大步了。而这也预示着,药监局针对行业违法违规行为的监管力度将继续加强。 

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